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“十四五”時期智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展展望


        2021年是“十四五”開局之年,積極應對人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略。目前,我國養(yǎng)老方式仍以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主,“十三五”期間開展的社區(qū)居家養(yǎng)老改革試點也涌現(xiàn)出家庭養(yǎng)老床位等創(chuàng)新舉措!笆奈濉逼陂g我國將繼續(xù)大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務,提高服務的可及性、多樣化水平。


        近日,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要)已正式向全社會公布?v觀“十四五”規(guī)劃綱要,人口、綠色、科技成為助力中國邁向高質量發(fā)展的三個重要變量。在人口方面,積極應對人口老齡化第一次上升為國家戰(zhàn)略,這為緊握人口老齡化戰(zhàn)略機遇、創(chuàng)造老齡紅利明確了路徑。我國老年人口具有基數(shù)大、占比高、增速快的特點,這蘊藏著巨大的勞動力財富和消費潛力,必將成為發(fā)展銀發(fā)經濟的先發(fā)優(yōu)勢。同時“十四五”規(guī)劃綱要指明了智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展方向,即在需求側滿足居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等三個場景服務需求,提升服務質量,在供給側開發(fā)適老化技術和產品,助力構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。



十四五”養(yǎng)老服務有哪些新趨勢?




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全國老齡辦黨組成員中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶


        發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,首先要強化家庭養(yǎng)老功能。過去很長一段時間里,由于強調居家養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老,忽略了家庭養(yǎng)老,甚至把家庭養(yǎng)老與居家養(yǎng)老對立起來,必須指出,這是一種誤解和誤讀。家庭養(yǎng)老不論過去、現(xiàn)在,還是未來,都是養(yǎng)老服務體系最重要、最基礎的部分。要制定實施支持家庭養(yǎng)老的政策,使老年人能夠盡可能長時間地在家里養(yǎng)老,這是最積極、最經濟、最有效的養(yǎng)老政策。


        其次,要整合社區(qū)資源,為居家養(yǎng)老的老年人提供高品質、多樣化的服務,構建“社區(qū)養(yǎng)老生活共同體”。老年人最需要的居家養(yǎng)老服務,一是專業(yè),二是能夠送上門,這是社區(qū)居家養(yǎng)老服務的“硬核”。最近住建部等六部委出臺的物業(yè)企業(yè)開展養(yǎng)老服務的意見就是整合資源的思路。


 

        第三,要精準聚焦服務對象。“一人失能,全家失衡”,當前老年人最需要、最緊迫的困難和問題,就是高齡、有病、失能失智老年人照護問題。要通過“雙評估”精準聚焦真正需要照護的對象,“沒有評估就沒有精準”,要把各類資源、力量都聚焦到發(fā)展專業(yè)的照護服務上,大力扶持發(fā)展專業(yè)照護機構和組織,這是居家養(yǎng)老服務的當務之急。


 

        第四,要補齊養(yǎng)老服務設施短板。解決這個問題的關鍵是,首先要明確社區(qū)養(yǎng)老服務設施的屬性,社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施與公立醫(yī)院、公立學校一樣應當是公共服務設施,應當由政府來提供,由專業(yè)機構來運營,只有這樣才能實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務“老人買得起、企業(yè)能贏利、服務可持續(xù)”的目標。養(yǎng)老設施歷史欠帳很多,要充分利用當前正在進行的城市更新、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興的契機,增加養(yǎng)老服務設施,補齊養(yǎng)老服務設施短板。


在“十四五”規(guī)劃綱要的指引下,

智慧健康養(yǎng)老產業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢:



        據統(tǒng)計,2019年末中國60歲及以上的老年人口達到2.54億,占總人口比例18.1%,65歲及以上老年人口達到1.76億,占總人口的12.6%。預計“十四五”期間,中國老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進入中度老齡化階段。


        (1)從政策維度看,自《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(下文簡稱《行動計劃》)發(fā)布以來,政策協(xié)同性逐步顯現(xiàn),中央各部門及各地方政府先后出臺眾多政策文件,扶持智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。未來在支持創(chuàng)建應用試點示范企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、基地的基礎上,將從資金、財稅、人才等方面給予更大的支持,政策覆蓋面將逐步擴大,顆粒度更加精細。


        (2)從技術維度看,智慧健康養(yǎng)老是人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、5G等新一代信息技術與健康養(yǎng)老服務融合形成的新型產業(yè),主要包含五大類產品(可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人)及六大類服務(慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、生活照護、養(yǎng)老機構信息化)。隨著新興技術的不斷發(fā)展?jié)B透和健康養(yǎng)老需求的釋放,智慧健康養(yǎng)老的外沿將不斷延拓、內涵將不斷豐富。


        (3)從市場維度看,“十四五”時期我國將進入中度老齡化社會,作為全球老年人口最多的國家,我國智慧健康養(yǎng)老市場潛力巨大。發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè),能夠以高質量供給創(chuàng)造新需求,激發(fā)老齡人口紅利,推動形成國內大市場。


        (4)從投資維度看,智慧健康養(yǎng)老領域融資規(guī)模、項目數(shù)量逐年穩(wěn)步增長,良好的投資前景已成為國家及產業(yè)界的共識。未來要充分發(fā)揮國有資本的引領和放大作用,通過發(fā)起設立智慧健康養(yǎng)老產業(yè)投資基金等方式,引導社會資本參與智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展,與政府資金形成支持合力。探索政府和社會資本合作(PPP)模式,積極引導社會資本參與智慧健康養(yǎng)老服務推廣。


        為了更好的推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展,工信部、民政部、國家衛(wèi)健委將在2021年制定《行動計劃》的接續(xù)政策。該政策將統(tǒng)籌未來5年智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展:旨在以老年人的特征及需求為牽引,著力提升智慧健康養(yǎng)老產品及服務的智慧化、適老化水平,持續(xù)優(yōu)化老年人使用體驗;統(tǒng)籌技術、產品、服務、數(shù)據、標準、平臺等產業(yè)發(fā)展要素,促進各類要素在產業(yè)鏈內充分流動、優(yōu)化配置,打通制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),防止低水平同質化發(fā)展;推動物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等新一代信息技術與健康養(yǎng)老融合應用,培育新興業(yè)態(tài),強化應用創(chuàng)新,促進產業(yè)快速發(fā)展;不斷豐富智慧健康養(yǎng)老產品及服務的供給種類,提升供給質量,同時逐步提升老年人智能技術使用能力,穩(wěn)步推進長期護理保險等適老性保險,豐富老年人消費支付能力,擴大內需,推動形成供給側與需求側平衡匹配、協(xié)調發(fā)展新格局。

        陜西乾翔健康科技股份有限公司成立于2014年02月07日,在中國老齡協(xié)會(全國老齡辦)老年人才信 息中心的關心和支持下,旨在構建社區(qū)智慧康養(yǎng)服務全產業(yè)鏈,逐步發(fā)展成為中國社區(qū)智慧康養(yǎng)運營平 臺型企業(yè)。為中國樂齡提供智能化、精準化、標準化、系統(tǒng)化、科學化的智慧康養(yǎng)服務,讓中國樂齡生 活更健康,更優(yōu)雅,更快樂,已在陜西安康布局“總部基地、全國運營指揮中心”、已在北京布局“全 國智慧大數(shù)據中心”、已在杭州布局“全國服務中心”!致力于幫助百萬家庭健康快樂!

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